特朗普又挥起了制裁大棒，这一次，对准的是自己的盟友。
当地时间 23 日，美国国务院宣布，对包括欧盟委员会前委员蒂埃里 · 布雷东在内的 5 人实施签证限制，禁止其进入美国。
美国国务卿鲁比奥当天在社交媒体发文称，对于这 5 名受制裁人员，他已"认定他们进入、存在于美国或在美国的活动，会对美国的外交政策产生潜在的严重不利后果"。
蒂埃里 · 布雷东（资料图）
制裁很突然，欧盟很受伤
这五个人怎么就得罪特朗普了？这里就不得不提近期美国和欧盟在数字监管等领域的摩擦。欧盟委员会本月 5 日根据《数字服务法案》作出首份"不合规决定"，对美国亿万富翁马斯克旗下的社交媒体平台" X "罚款 1.2 亿欧元。
其实，今年以来，欧盟依据《数字服务法案》和《数字市场法案》，对美国科技企业展开了一系列执法行动。美方指责欧盟监管法规对美国科技企业不公平。特朗普就表示，如果欧盟继续惩罚美国科技企业，美国将对欧盟加征关税。美国贸易代表办公室 16 日也表示，如果欧盟坚持"继续限制、削弱和阻碍"美国服务供应商的竞争力，美方"将不得不开始动用一切可用手段进行反制"。
而这次制裁，也意味着美国开始上手段了。因为被制裁的主要人物法国前财长、欧盟委员会前委员蒂埃里 · 布雷东，就是《数字服务法案》（DSA）的核心推动者。
被制裁后，布雷东回应："麦卡锡的猎巫行动又回来了吗？提醒一下：欧洲议会——我们民主选举产生的机构—— 90% 的议员和所有 27 个成员国一致投票支持 DSA；致我们的美国朋友们，审查并不像你们想象的那样"。
在笔者看来，布雷东的回应有三层意思：第一，这事不是我一人干的，是整个欧洲干的，欧盟你们不能不管我；第二，我亲爱的美国朋友，事情不是你想的这样，你听我"狡辩"；第三，这是典型的美式双标，这不是打我的脸，而是打所有"自由世界"的脸。
布雷东的喊话透露着无力感，而欧洲各方的回应，虽强硬，但也没有实质性的动作。
法国总统马克龙 24 日谴责美国，说此举是"恐吓"和"胁迫"。"这些措施等同于恐吓和胁迫，旨在削弱欧洲的数字主权。""我们将与欧盟委员会及欧洲合作伙伴一道，继续捍卫我们的数字主权及监管自主权。"
除了布雷东，被制裁的还有英国社交媒体观察组织"打击数字仇恨中心"首席执行官伊姆兰 · 艾哈迈德，德国组织"仇恨援助"领导人约瑟芬 · 巴隆和安娜 - 莱娜 · 霍登贝格，英国"全球虚假信息指数"组织负责人克莱尔 · 梅尔福德。
英国政府表示，将"全力以赴"维护言论自由；德国司法部表示，这两位德国维权人士得到了政府的"支持和声援"，签证禁令是不可接受的。德国外交部长约翰 · 瓦德普尔也表示，"《数字服务法》是欧盟通过民主程序为欧盟制定的——它不具有域外效力。"
欧盟委员会也发出强烈谴责。欧盟发言人称，如有必要，欧盟将迅速果断地回应，捍卫其监管自主权，反对不合理的措施。
不只是为马斯克出气，还有数字霸权的赤裸宣示
马斯克被欧盟开出巨额罚单之后，连发数条攻击性贴文，谴责欧盟"专制成性"，呼吁"废除欧盟"。特朗普则罕见动员白宫、国务院、美国联邦通信委员会、驻欧盟大使馆等多方高调"声援马斯克"，将欧委会此举定性为对美国言论自由与科技创新的敌意打压。
但如果将美国的反应简单解读为"帮马斯克出口气"，显然低估了这一动作背后的战略野心。" X "平台被罚 1.2 亿欧元，更像是一个导火索，点燃了美国对欧盟数字监管的长期焦虑。这场看似针对个别官员的签证限制，本质是美国维护全球数字霸权、打压欧洲战略自主的强硬政治博弈手段。
今年以来，美国科技企业在欧洲频频受挫。谷歌因广告违规被罚 29.5 亿欧元，Meta、苹果也遭遇反垄断处罚，这些处罚都刺痛了美国的一块核心利益——数字产业。欧盟的《数字服务法案》和《数字市场法案》，本质是通过立法确立数字领域的监管主权，减少对美国科技巨头的依赖。但在美方看来，这是动了自己的蛋糕，是对其维持全球数字治理"美国标准"的直接挑战。
制裁几个人只是美国对付欧洲的"开胃菜"，美国的真正武器，还是那个屡试不爽的"关税大棒"。特朗普多次以加征关税威胁欧洲，如果美国持续以关税施压，欧洲能否顶住压力坚守数字主权？现在，全世界都在观察。当"美国优先"与"欧洲战略自主"发生冲突，昔日盟友将如何选择？
路透 . 社认为，欧洲要被迫重新思考跨大西洋关系。报道称，这些消息发布几周前，美国国家安全战略文件就警告欧洲面临"文明抹除"的风险，如果还想当美国的盟友，就必须纠正方向。报道称，美国近期的态度，颠覆了战后人们对欧洲与其最强大盟友关系密切的假设，使欧洲各国的思维集中到迫切需要多元化，摆脱对美国技术和国防的依赖。
跨大西洋的裂痕，从来不是一朝一夕造成的。美国用签证限制的"小手段"，试探欧洲战略自主的底线；用关税威胁的 "大招"，维护摇摇欲坠的数字霸权。欧洲若无法凝聚共识、拿出实质性反制，战略自主只会沦为空谈。
作者丨刘莹
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